Nach Vergabe des Auftrages an die ETG Gürtler GmbH sind zusätzliche Leistungen des ursprünglichen Auftragnehmers erforderlich geworden. Diese Leistungen umfassen die Verbindung des Konzepts der Beleuchtung des Bestandgebäudes mit der Beleuchtung des Neubaus. Die bestehenden Beleuchtungen sowie Not- und Sicherheitsbeleuchtungen haben die technische Lebensdauer früher als erwartet erreicht. Eine Sanierung der bestehenden Beleuchtung ist erforderlich. Ein Wechsel des Auftragnehmers ist aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht möglich. Zudem wäre ein Wechsel des Auftragnehmers mit erheblichen Schwierigkeiten und beträchtlichen Zusatzkosten für den Auftraggeber verbunden. Die 50% Schwelle ist dabei nicht überschritten, wonach eine Vertragsänderung möglich ist.